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安全监理规划的编制

提示:

1.工程项目概况(1)工程性质和作用。主要说明:工程类型、使用功能、建设工期、质量要求和投资额,以及工程建成后的地位和作用。(2)工程项目的建设、设计、承包单位和建设监理单位。主要说明:建设项目的建设、勘察、设计、总承包和分包单位名称,以及建设单位委托的建设监理单位名称及其监理班子组织状况。(3)工程环境。工

    1.工程项目概况

    (1)工程性质和作用。主要说明:工程类型、使用功能、建设工期、质量要求和投资额,以及工程建成后的地位和作用。

    (2)工程项目的建设、设计、承包单位和建设监理单位。主要说明:建设项目的建设、勘察、设计、总承包和分包单位名称,以及建设单位委托的建设监理单位名称及其监理班子组织状况。

    (3)工程环境。工程所在的区域位置;周边道路与四邻单位;工程占地面积;场区拆迁情况;施工现场道路、水、电、通信等情况;场区仓储设施及材料存放场地情况等。

    (4)工程地质水文条件。根据场区工程地质、水文地区勘察报告给出的场区地形、地貌情况;地层土质概况;地下水概况;土层的物理、力学指标,承载力标准值,压缩模量值;场地与地基的抗震条件评价,工程地质勘察结论和地区与基础设计的建议;对地基进行加固处理的建议等。

    (5)建筑设计。如建筑物只一栋或栋数不多,可用文字说明每栋建筑物的名称;使用功能;平面布置;底层面积;建筑面积;地下层数(有无人防、人防级别、用途);地上层数;檐高;楼层高度;电梯设置;建筑物耐火等级;是否为节能建筑;室内地面±0.000相当的绝对高程;室内外高差;门窗形式;屋面做法;厕、浴间防水做法;外墙保温做法等。

    (6)结构设计。地基基础形式,埋深;持力土层的类别及承载力标准值;地基处理的形式及要求,主体结构形式;抗震设防烈度及构件的抗震等级;阳台、楼梯构造;钢筋混凝土结构的混凝土强度等级和抗渗等级;钢筋级别;砌体结构所用砌体种类及强度等级,砌筑砂浆强度等级;楼板及屋面板形式;大跨度构件的说明等。

    工程项目概况一般可用表格表示,参见表3-1所示。

    3-1    工程项目概况

 工程项目概况

    2.监理工作依据

    (1)按照建设部有关建设监理法规《建筑工程监理规范》(GB 50319-2000)的要求,认真贯彻施工阶段的监理工作程序;严格管理监理资料;实施与落实“三控”(质量、进度、投资)、“两管”、(合同、信息)、“一协调”的责任目标。

    (2)国家施工质量验收规范、规程、施工技术标准、设计图及设计文件。

    (3)本工程地质勘察资料。

    (4)本工程设计图纸、设计变更、洽商及有关的设计文件。

    (5)建设工程预算定额、《建设工程工程量清单计价规范》。

    (6)建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同及其变更、协议。

    (7)建设单位与监理单位签订的工程建设监理合同及其变更、协议。

    3.监理工作范围和目标

    (1)监理工作范围。

    1)熟悉施工图纸,并将发现的问题汇总,书面提交建设单位转设计单位;参加设计交底。

    2)审核承包单位提交的施工组织设计及施工方案,提出审核意见,并监督其执行。

    3)审查并确认施工总承包单位选择的分包单位。

    4)监督承包单位严格按照施工图及有关文件,并遵照国家及当地政府发布的政策、法令、法规、规范、规程、标准及管理程序施工,控制工程质量。

    5)监督承包单位按照施工合同和承包单位编制的工程进度计划施工,控制工程进度。

    6)审查主要建筑材料、构配件与主要设备的订货,审核其质量、性质是否满足设计要求及有关规范、现行政策、法令的规定。

    7)审核及会签工程变更文件。

    8)组织对工程质量问题的处理。

    9)调解建设单位与承包单位之间的争议。

    10)定期主持召开监理工作会议,检查工程进展情况,协调各方之间的关系,处理需要解决的问题。

    11)每月编制监理月报,向建设单位及有关部门汇报工程进展和监理工作情况。

    12)认定工程质量与进度,签署工程款付款凭证。

    13)审查工程造价及竣工结算。

    14)监督施工现场安全防护、消防、文明施工及环保卫生情况,并提出改进意见。

    15)组织工程阶段性验收及竣工预验收。提出工程质量评估报告。

    16)参加工程竣工验收。

    17)进行项目监理工作总结并向建设单位提交。

    18)督促竣工档案的编制与移交。

    19)保修阶段的监理工作(按监理合同约定)。

    注:可根据工程项目具体情况进行改写。

    (2)监理工作的目标。

    1)造价目标:以建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同及其变更、协议为投资控制依据,按工程概(预)算定额和国家及地方有关经济法规和规定正确地审核工程结算。

    2)质量目标:工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范,并达到建设单位和承包单位签订的施工合同约定的工程质量标准。

    3)进度目标:满足工程施工合同约定的工期要求。

    4.项目监理部的组织机构

    (1)一般要求。

    1)监理单位履行施工阶段的委托监理合同时,必须在施工现场建立项目监理机构。项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。

    2)项目监理机构的组织形式和规模,应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。

    3)监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员,必要时可配备总监理工程师代表。

    总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任;总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任;专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任。

    项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。

    4)监理单位应于委托监理合同签订后10天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。

    当总监理工程师需要调整时,监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位;当专业监理工程师需要调整时,总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。

    (2)项目监理部组织人员结构。

    1)小型工程项目,在总监理工程师领导下可以设立投资控制监理员、进度控制监理员、质量控制监理组;见图3-1所示。

小型项目监理组织

    3-1    小型项目监理组织

    2)中型项目施工阶段的监理组织,可以随施工阶段(如基础阶段、结构阶段、设备安装阶段、装修阶段)进行充实调整,但基本框架不应变更;见图3-2所示。

中型项目监理组织

    3-2    中型项目监理组织

    3)大型项目监理机构在上述组织机构基础上还应进一步充实,主要有:

    ①测量检测工程师。

    ②材料、设备及施工半成品检测试验室。

    ③文书档案管理室。

    (3)项目监理部组成人员情况(3-2)

    3-2    项目监理部组成人员情况表

项目监理部组成人员情况表

    (4)监理人员职责分工。

    1)一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时,须经建设单位同意,一最多不得超过三项。

    2)总监理工程师应履行以下职责:

    ①确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。

    ②主持编定项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。

    ③审查分包单位的资质,并提出审查意见。

    ④检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作。

    ⑤主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。

    ⑥审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。

    ⑦审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。

    ⑧审查和处理工程变更。

    ⑨主持或参与工程质量事故的调查。

    ⑩调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。

    ⑪组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。

    ⑫审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。

    ⑬主持整理工程项目的监理资料。

    3)总监理工程师代表应履行以下职责:

    ①负责总监理工程师指定或交办的监理工作。

    ②按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。

    4)总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:

    ①主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。

    ②签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。

    ③审核签认竣工结算。

    ④调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。

    ⑤根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。

    5)专业监理工程师应履行以下职责:

    ①负责编制本专业的监理实施细则。

    ②负责本专业监理工作的具体实施。

    ③组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。

    ④审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。

    ⑤负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。

    ⑥定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。

    ⑦根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。

    ⑧负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。

    ⑨核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。

    ⑩负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。

    6)监理员应履行以下职责:

    ①在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

    ②检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。

    ③复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

    ④按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

    ⑤担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。

    ⑥做好监理日记和有关的监理记录。

    5.项目监理部资源配置

    (1)建设单位应提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、交通、通讯、生活设施。项目监理机构应妥善保管和使用建设单位提供的设施,并应在完成监理工作后移交建设单位。

    (2)项目监理机构应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件,按委托监理合同的约定,配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。

    (3)在大中型项目的监理工作中,项目监理机构应实施监理工作的计算机辅助管理。

    6.监理工作管理制度

    为使监理工作更加科学有序,总监理工程师可选择性的制定其他监理工作制度。常见的监理工作制度:

    (1)设计交底与图纸会审制度。

    (2)施工组织设计(施工方案)审批制度。

    (3)监理日志与监理月报制度。

    (4)隐蔽工程检查验收制度。

    (5)监理例会与请示报告制度。

    (6)监理收文与发文制度。

    (7)合同管理办法。

    (8)信息管理办法。

    (9)监理档案管理制度。

    (10)监理项目管理事故报告制度。

    (11)监理人员职业守则。

    (12)质量控制实施细则。

    (13)监理人员岗位责任制。


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