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石化企业的抗震减灾规划

提示:

石化企业抗震减灾规划的基本目标:逐步提高企业的综合防御能力,最大限度地减轻地震灾害,保障企业在遭到突发性的强烈地震袭击时,职工家属生命财产安全和生产建设的顺利进行。为此,按照国家规定,位于基本烈度六度及六度以上地区的石化企业,均要制定抗震减灾规划并纳入本地区的总体规划。在制定抗震减灾规划时应注意因

    石化企业抗震减灾规划的基本目标:逐步提高企业的综合防御能力,最大限度地减轻地震灾害,保障企业在遭到突发性的强烈地震袭击时,职工家属生命财产安全和生产建设的顺利进行。为此,按照国家规定,位于基本烈度六度及六度以上地区的石化企业,均要制定抗震减灾规划并纳入本地区的总体规划。在制定抗震减灾规划时应注意因地制宜,有所侧重。

    抗震减灾规划,主要包括以下几个方面的内容:

    1.抗震规划纲要

    这是该规划的指导性文件,主要包括:企业现状和减灾能力,地震危险分析,地震对本企业的影响及危害程度,规划的指导思想、目标和措施,规划的主要内容和依据等。

    2.震前预防规划

    (1)工程抗震规划。工程抗震规划内容有原有工程设施、建(构)筑物和设备的抗震能力的鉴定与加固计划,新建项目的抗震设防与关键要害部位的确保计划。

    (2)生命线工程的保障计划。生命线工程的保障计划包括交通、通信、供电、供排水、液化气、暖气、医疗、消防等系统的抗震能力和鉴定与减灾措施、计划等。

    (3)预防和控制次生灾害计划。预防和控制次生灾害计划包括火灾、水灾、溢毒、爆炸、放射性辐射及尘埃污染、细菌蔓延和海啸等次生灾害的危害程序的预测与减灾措施计划等。

    (4)场地利用规划。企业发展和改造的场地利用规划,应根据地震危险性分析、地震小区划、场地区划和震害预测,划分出对抗震有利和不利区域范围,不同地段适宜于建筑的结构类型、建筑层数和不宜进行工程建设地段;各种地段的地震影响及破坏程度的预测;了解处在活动断层的情况及发震的可能性,根据地震地质、地形地貌和各种环境因素划分出可能出现滑波、崩塌、震陷、液化、水患、泥石流和地基失效等不利抗震地段。

    (5)疏散和避难规划。人员的应急疏散和撤离规划应认真地划分出各厂、各车间、各系统、各家属区居委会的避震地点,疏散通道、防灾避难场地应预前指定。

    (6)物资储运计划。抢险救灾物资储运计划包括生产系统、生命线工程各要害部位、生活必需品、医疗救护等抢险救灾物资的储备和运送计划。

    (7)技术培训计划。抢险救灾技术培训计划,包括地震时处在各种场所、各种状态下人员的临震避难技术、群众的自救互救技术、灾情控制技术、被压埋人员和困在火、毒气危险现场的遇难者的抢救与医疗技术、交通、通讯、供电、供水等生命线工程的抢修技术及治安管理诸方面的培训和演习计划。

    3.震时抢险救灾计划

    震时抢险救灾计划主要包括震前的应急措施、人员自救互救技术和破坏性地震应急预案。

    (1)震前的应急措施和企、事业单位在震时的应急措施:

    ①建立震前的抗震组织机构;

    ②配备通讯器具和交通车辆,临震前,机动车辆不准进库房,应备足油料,驾驶员坚守岗位,车辆停放在规定地点待命;

    ③贮备抗震救援物资,包括临震前贮备好充分的食品,利用一切可贮容器、设施,准备生活、消防用水;

    ④临震前,拆除危险建筑物,装饰性建筑物及悬挂物;

    ⑤注意地震前兆(地光、地声、动物反常等),预感地震发生时,应从容不迫,果断地采取应急措施;

    ⑥紧急撤离时,要相互照顾,有秩序、迅速地按抗震防灾应急预案进行;

    ⑦临震时,一旦确感地震即将发生,应立即关闭供水、供暖、供气系统的阀门和切断电源,消灭一切火源。

    (2)个人或家庭在震时的应急措施:

    ①平时要学习和掌握抗震防灾知识,在地震时保持清醒的头脑,运用避震和自我防护方法,果断地采取正确避险措施;

    ②平时准备一个有手电筒、水、食品、药品的急救箱,以备地震应急使用;

    ③掌握关闭煤气、电灯、水等方法,楼层内备放一个或多个灭火器;

    ④在电话机旁明示医院、消防队和公安局的电话号码;

    ⑤将那些在地震时可能翻倒的书架及一些重家具固定在墙上:

    ⑥将易燃、易爆、有毒等危险品安放在固定式的容器内,减少次生灾害发生的可能;

    ⑦地震要清楚疏散通道,并确定震后家人集中的地点;

    ⑧疏散通道一旦遭破坏要立即修复,便于人员疏散和援救人员出入;

    ⑨在个人衣袋里装有家庭成员名单及本人血型、工作单位等基本情况的卡片或笔记本,以便地震后的救护工作,此外还应备放一台半导体收音机,地震后可及时了解政府的通告和震情的发展动态。

    (3)人员自救互救。遇震时,应保持冷静,避免慌乱,正确利用身边的避险环境,进行自我防护。要求避震和防护行动果断,力戒犹豫。

    通常地震发生至房屋的倒塌间隔时间有十几秒钟。因此,可以充分利用这个时间差,采取果断的措施就近躲避。此外,在紧急避险后,为了防止更大的地震或余震的袭击,人们要立即撤离现场,疏散到指定的安全地方,直到震情解除。

    地震时人们应根据当时情况和环境作出相应的对策。

    ①人员的自救。

    在楼房内遇震,首先要沉着冷静,千万不可拥塞在楼房结构脆弱的楼道和楼梯口,不可翻身跳楼;注意避免接近玻璃窗或隐框玻璃幕墙,最好头顶被子、枕头,躲到倒塌物少的空间,防止屋顶吊灯坠落伤害;应充分利用周围有利条件,果断地躲在支撑点多、不易倒塌的家具下、墙角处以及承重墙较多、跨度小、管道多的厨房、厕所。切忌躲在室内中间部位。撤离时不要使用电梯。

    在平房遇震,在时间和条件允许的情况下,应夺门越窗冲出房间避到空旷的地方。往屋外转移时,可用被子、枕头或安全帽保护头部。如果来不及跑出,可迅速躲避在坚固的桌子或床板家具下,在农村的平房内遇震时,应立即跑出屋外,转移到空旷场地。

    在影剧院内遇震,影剧院大都采用跨度大的房屋结构,震时易塌落,塌下来破坏力较大。影院内的排椅是合板及铸铁架螺丝连结的,一排排椅背联结起来,具有很强的支撑力。因此,千万不要惊慌乱跑,应就地蹲下,注意影剧院人多门窄,门附近往往是建筑物的脆弱部位,不便跑出,一般采用室内就近避震方法为佳。

    在百货商店遇震,避开广告牌、照明灯、货架和商品陈列橱,就近躲在大柱子旁边,屈身蹲下躲避在没有障碍的通道处。楼上的顾客,以就地避震为好。不能蜂拥到楼梯,因为楼梯是建筑物抗震的薄弱部位。

    车间工人遇震,应关闭易燃、易爆、有毒气体阀门和运转设备,降低高温、高压管道的温度和压力。厂房面积大,周围房屋密集,人多时不易乱跑,应就近躲在车、机床及较高大设备下。震后,大部分人员可撤离现场,在有安全防护的前提下,留少部分人员监视现场,处理意外事件,防止次生灾害蔓延。

    学校人员遇震,校领导、教师应保持冷静,果断指挥学生躲避在课桌下、讲台旁,教学楼内的学生们切忌乱跑或跳楼。震后教师指挥学生有秩序地撤离教学楼。

    在街上遇震,用皮包或柔软的物品护住头部,也可用手护着头部,撤离到街心和空旷的地方。应避开高耸建筑物、高压线、立交桥、涵洞。

    行驶的车辆遇震,司机应采取制动措施,要稳缓刹闸。乘客应牢牢抓住拉手、柱子或座席,注意防止行李架上物品掉下伤人。

    地震时遇有毒气扩散时,平时要了解自己居住区和活动区附近是否有毒气源,学习掌握一些防毒气常识。地震时,要辨清风向,迎风跑出毒气区,用湿毛巾或手帕捂住口鼻。

    ②人员的互救。

    发现被埋压者,应先扒救容易救的人,后扒救埋压较重的人;先扒救邻近的,逐渐向远处扩展;先扒轻伤再救重伤;先扒活人后再挖死者;先扒青壮年和医务工作者;对被埋压比较浅,伤势不重的可先将头、胸裸露后,暂时放置,继续扒救周围的被埋压者。在扒救被埋压者过程中,要分清废墟中哪些是支撑物,哪些是阻碍物,应保护支撑物,清除埋压阻碍物,保护被压埋者生存的空间。在扒救时首先确定头部位置,扒露头部,设法排除堵塞呼吸道的障碍物,然后按扒露上肢、下肢的次序扒救。在没有确定伤情之前,禁止强力牵拉四肢。另外,切忌因救人心切,忽略上下左右,伤害其他受伤者。

    利用铁制工具扒挖,在挖至临近人体时,切忌刨挖,最好用特制工具一点一点地抠。在排除梁柱砖瓦叠压的倒塌体时,要对上面重物进行必要的支撑或转移。另外,可采用打洞救人的方法,这种方法速度快,效果好。

    对在沉重瓦砾堆下的被压埋人员,应充分利用倒塌体空隙,把倒塌体凿开一个豁口进到被埋压人员所在位置进行抢救。对暂时不能救出的被埋压者,应保持废墟堆下的空间通风,并递送食物,待大型机械到后再进行营救。

    在救护工作中,用“口对口强制呼吸法、仰卧压胸法、心脏挤压术、针刺疗法”对埋压窒息伤员进行抢救,亦可同时交替进行。采用“指压、加压、止血带”等简易方法止血。

    (3)破坏性地震应急预案。破坏性地震应急预案主要由总则、预案、启动条件、组织机构、职责与分工、预案的准备工作、地震应急反应的行动组成。

    总则是编制本预案的目的和原则。当企、事业所在地区发生破坏性地震,组织机构(10-7)预案开始启动。应急指挥系统人员组成:总指挥长一人,副总指挥长若干人,指挥部成员若干人,如有二级单位还应有二级指挥系统。建立一个强有力的指挥系统,明确各级机构的任务和职责是企、事业救灾工作的根本保证。

    各单位救灾的总指挥部主要职责:

    ①统一领导本企业的抗震救灾工作;

    ②召集紧急会议,向上级政府和主管部门汇报灾情,对企业抗震救灾重大问题进行决策;

    ③组织各基层单位做好避震疏散,协调企业内、外自救互救;

    ④组织指挥救援队伍和各专业队伍,防止和抑制次生灾害的蔓延;

    ⑤调进、调出外援救灾队伍的联系。调集救灾物资,合理发放救灾物品,安排好职工家属的生活;

    ⑥负责震后搭建临时建筑和防震棚;

    ⑦大力开展宣传教育,制止各种地震谣言,加强治安保卫,保持社会秩序和厂区的安定,密切监视震情,及时向职工群众通报震情;

    ⑧组织恢复生产,重建家园。组织总结抗震救灾工作;

    ⑨负责召集抗震专家,做好震后灾害评估工作。

    石化企业抗震救灾组织机构表,仅供各单位制定抑制破坏性地震应急预案时参考。

    预案的准备工作,分两个阶段。第一阶段:指挥部的确立、通信网络的建立和交通工具的保障。第二阶段:抢险队伍的组织、救灾物资的组织、消防区域治安区域的联防和医疗救护的准备。

    10-7    石化企业抗震救灾组织机构表

石化企业抗震救灾组织机构表

    地震应急反应,也分两个阶段。第一阶段按程序,做出如下反应:①立即将震情上报企、事业主管单位和总公司,启动本企业地震应急反应指挥系统,指挥部成员两小时内到位;②建立与总公司及企业所在地有关部门的通信联系;③向总公司和企业所在地有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、余震情况;④收集震灾初步信息,包括人员伤亡、建(构)筑物倒塌、次生灾害、震灾损失的初步估计等情况,并及时向上级报告;⑤指挥部召集会议,部署、协调、监督和检查各部门的救灾工作,及时通报情况。第二阶段,做出如下反应:①在了解地震灾害的情况下,指挥部可相应派出抢险工作组、医疗救护组、物资调运等工作;②震后两天内,视情况发慰问电,企、事业领导带队,派出慰问团安排职工生活,慰问受灾群众。

    (4)震后恢复。地震后,应集中力量尽快恢复正常的生产、生活秩序,为全面恢复生产、重建家园做好各项工作。安排好职工家属的生活,把解决居民生活的问题放在首位;立即对所有生产装置进行普查,分清受灾严重和较轻的装置,组织列出修复和复工计划,以最快的速度为恢复生产创造条件;经过检修后在总厂的统一指挥下,尽快组织开车生产;同时还要搞好灾害评估、卫生防疫、社会治安、生活保障、重建家园等一系列工作。


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