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成立危机管理的组织系统

提示:

危机管理组织系统是应对危机事件的应急平台,危机发生后是否有一个有效的危机管理体系,是高校能否成功实施危机管理的关键。通过有效的危机管理体系,高校对危机的管理被纳入到有步骤、有条理的进程中。高校教学危机管理系统可以参照政府危机管理系统设计,即设置决策中枢机构、执行机构、咨询参谋机构和其他辅助机构。具

    危机管理组织系统是应对危机事件的应急平台,危机发生后是否有一个有效的危机管理体系,是高校能否成功实施危机管理的关键。通过有效的危机管理体系,高校对危机的管理被纳入到有步骤、有条理的进程中。高校教学危机管理系统可以参照政府危机管理系统设计,即设置决策中枢机构、执行机构、咨询参谋机构和其他辅助机构。具体设置及人员构成如图1所示。


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    在“非典”期间,在高校危机管理组织系统中,各高校或多或少地忽略了教育专家、家长代表、教师代表、学生代表和学生组织等相关人员和组织在危机管理中的作用。新公共管理理论强调,公共管理应该注重公民参与,回应公众需求。那么,在高校教学危机管理中,上述相关人员和组织的参与有利于提高决策的科学性和有效性,同时对危机的控制也具有举足轻重的作用。例如,“非典”过程中,学生组织在进行教室等卫生场所消毒、组织学生课外活动、每天监测学生体温等身体状况方面发挥了重要作用。而一些教师、家长对学校在危急时刻对教学工作的态度和行为表现,也极大地影响着学生的心理。例如,一些教师坚持战斗在教学第一线并鼓励学生与“非典”作斗争的行为很大程度上消除了学生恐怖心理;而一些家长由于不了解学校的相关举措,则纷纷给孩子打电话,催促孩子回家,这又在一定程度上打乱了学校的教学和危机管理秩序。因此,建立上述这样一个系统,将一切积极因素整合起来,将更有利于危机管理的有效进行。

    当然由于危机具有突发性、紧急性和危害性,在危机的紧急阶段和持久阶段对危机处理的实效性要求很高,所以必须有一个决策中枢来统一指挥应对危机和对危机事态进行核心决策,制定各种处理危机预警方案、计划以及应急处理程序、善后修复与转化机制。因此高校负责教学工作的副校长(如果事态严重,校长和书记则需要直接负责)、教务处的领导就是高校教学危机管理组织系统的领导核心。那么,在预警阶段各校就应该根据自己的实际情况明确领导核心和执行机构的职责和权限,并建立相关制度以协调执行机构与咨询参谋机构和其他辅助机构的关系。

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  • 本文关键字:危机 

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